央行昨就如何落实“适度宽松”作具体部署，将灵活调整基准利率、存款准备金率等货币政策工具

      10月份“双I”经济数据出炉后，央行货币政策调整步伐的下个落脚点会是什么，引起了市场极大关注。昨日，央行有关负责人就如何落实适度宽松的货币政策作了具体表态。其中最值得关注的有两点，一是央行预计今年全年新增人民币贷款将超过4万亿元，二是央行表示将“灵活调整基准利率、存款准备金率等货币政策工具”。

　　前10月贷款增加3.7万亿元

      中国人民银行有关负责人日前在接受新华社记者采访时表示，当前落实适度宽松的货币政策，就是要根据形势变化及时适度调整货币政策操作，确保货币信贷稳定增长及金融体系流动性充足，促进经济平稳较快增长，支持扩大内需，维护币值稳定和金融稳定，加大金融对经济增长的支持力度。

      这位负责人表示，今年7月份以来，中国人民银行根据党中央、国务院统一决策部署，针对国际金融危机加剧、国内通胀压力减缓等新情况，统筹兼顾，进一步加强对经济金融运行的监测分析，及时调整金融宏观调控措施，连续三次下调存贷款基准利率，两次下调存款准备金率，取消对商业银行信贷规划的约束，并引导商业银行扩大贷款总量。据统计，1~10月金融机构人民币贷款增加3.7万亿元，其中7~10月增加1.2万亿元，同比多增2557亿元。

　　五大举措落实“适度宽松”

      这位负责人强调，当前落实适度宽松的货币政策，就是要根据形势变化及时适度调整货币政策操作，确保货币信贷稳定增长及金融体系流动性充足，促进经济平稳较快增长，支持扩大内需，维护币值稳定和金融稳定，加大金融对经济增长的支持力度。

      一是确保金融体系流动性充足。大幅调减公开市场操作力度，除停发3年期央票外，1年期和3个月期央票发行频率也已降低。此外，针对存款类金融机构新推出短期招标工具(TAF)，为流动性出现暂时困难的金融机构提供资金支持。

      二是促进货币信贷总量稳定增长，加大银行信贷对经济增长的支持力度。继续根据经济金融形势及CPI涨幅的变化，灵活调整基准利率、存款准备金率等货币政策工具。扩大信贷投放。近期将指导政策性银行在年底前再追加贷款1000亿元，支持重点项目建设及农副产品收购；鼓励商业银行对年底前1000亿元中央投资项目提供配套贷款。预计今年全年新增人民币贷款将超过4万亿元。

      三是加强窗口指导和政策引导，着力优化信贷结构。坚持区别对待、有保有压，鼓励金融机构加大对重点工程建设、中小企业、“三农”、灾后重建等的信贷支持，有针对性地培育和巩固消费信贷增长点。同时继续限制对“两高”行业和产能过剩行业劣质企业的贷款。

      四是进一步发挥债券市场融资功能。大力发展企业债、公司债、短期融资券和中期票据等非金融企业债务融资工具，扩宽企业融资渠道。

      五是进一步改进中央银行金融服务。确保扩大内需后增加的现金供应。大力配合积极财政政策，畅通国库资金支付清算渠道，提高社保基金收缴和社会化发放效率，确保各项财政支出资金及时安全拨付到位。